O crime de abuso de autoridade ocorre quando um agente público, no exercício de suas funções, excede seus poderes, causando danos a terceiros. Esse crime é regulamentado pela Lei nº 13.869/2019 e visa proteger os direitos dos cidadãos contra abusos do poder estatal.
É importante que você saiba que o crime de abuso de autoridade é determinado pela lei nº 13.869 de 2019, assim, trata-se de uma violação grave de direitos e garantias que são fundamentais das pessoas.
Assim, a defesa nessas situações vai precisar de uma análise minuciosa sobre cada tipo penal, assim, contar com um advogado especialista em crime de abuso de autoridade vai ser muito relevante para que consiga mais êxito em sua demanda ou mitigar prejuízos.
Nesse artigo, separamos as principais informações sobre abuso de autoridade. Esperamos que ao final do presente conteúdo você saiba mais sobre a temática e consiga mitigar problemas relacionados com o assunto.
O que é crime de abuso de autoridade?
O crime de abuso de autoridade é considerado como a prática de alguma conduta ilegal cometidas por agentes públicos no exercício de sua função, daí sua conduta para ser considerada abuso de autoridade deve violar direito fundamental de algum cidadão ou ser entendida como o excesso de limites legais que são determinados para o exercício do poder do Estado.
A legislação pertinente ao crime de abuso de autoridade é a lei nº 13.869/2019, dispositivo legal que determina as diversas ações como crime de abuso, entre as condutas que são abuso de autoridade, podemos destacar alguns artigos da supracitada legislação:
Art. 13. Constranger o preso ou o detento, mediante violência, grave ameaça ou redução de sua capacidade de resistência (…)
Art. 15. Constranger a depor, sob ameaça de prisão, pessoa que, em razão de função, ministério, ofício ou profissão, deva guardar segredo ou resguardar sigilo (…)
Art. 15-A. Submeter a vítima de infração penal ou a testemunha de crimes violentos a procedimentos desnecessários, repetitivos ou invasivos, que a leve a reviver, sem estrita necessidade (…)
Art. 16. Deixar de identificar-se ou identificar-se falsamente ao preso por ocasião de sua captura ou quando deva fazê-lo durante sua detenção ou prisão (…)
Art. 18. Submeter o preso a interrogatório policial durante o período de repouso noturno, salvo se capturado em flagrante delito ou se ele, devidamente assistido, consentir em prestar declarações (…)
Art. 20. Impedir, sem justa causa, a entrevista pessoal e reservada do preso com seu advogado (…)
Art. 21. Manter presos de ambos os sexos na mesma cela ou espaço de confinamento (…)
Art. 24. Constranger, sob violência ou grave ameaça, funcionário ou empregado de instituição hospitalar pública ou privada a admitir para tratamento pessoa cujo óbito já tenha ocorrido, com o fim de alterar local ou momento de crime, prejudicando sua apuração (…)
Art. 28. Divulgar gravação ou trecho de gravação sem relação com a prova que se pretenda produzir, expondo a intimidade ou a vida privada ou ferindo a honra ou a imagem do investigado ou acusado(…)
Acima estão somente alguns dos dispositivos legais que enumeram os tipos de condutas que podem ser vistas como crime de abuso de autoridade.
É necessário destacar que o crime de abuso de autoridade é aplicado aos agentes públicos, tais como policiais; promotores; juízes, dentre outros, assim, o abuso de autoridade pretende assegurar a proteção dos direitos individuais e das garantias fundamentais das pessoas, assim, também visa conservar a ordem democrática.
Logo, todos os crimes citados acima se configuram como possíveis reparações de abuso de autoridade. Visto que o abuso de autoridade é crime, tudo que o qualifica se torna passível de reparação.
Quem pode cometer crime de abuso de autoridade?
Essa resposta é possível ser extraída da legislação, assim, de acordo com a lei nº 13.869/2019, em seu artigo 2º:
Art. 2º É sujeito ativo do crime de abuso de autoridade qualquer agente público, servidor ou não, da administração direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e de Território, compreendendo, mas não se limitando a:
I – Servidores públicos e militares ou pessoas a eles equiparadas;
II – Membros do Poder Legislativo;
III – Membros do Poder Executivo;
IV – Membros do Poder Judiciário;
V – Membros do Ministério Público;
VI – Membros dos tribunais ou conselhos de contas.
Parágrafo único. Reputa-se agente público, para os efeitos desta Lei, todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função em órgão ou entidade abrangidos pelo caput deste artigo.
LEI Nº 13.869, DE 5 DE SETEMBRO DE 2019
Em quais situações um policial é caracterizado por cometer abuso de autoridade?
Para se caracterizar como abuso de autoridade, o policial deve estar no exercício de sua função e no mesmo acaba excedendo sua autoridade no cumprimento de seu dever. Situações como a coação de uma pessoa diante da autoridade dada ao mesmo, excedendo seu poder de coação, prisão sem mandado judicial, se qualificam como abuso de poder derivados das ações policiais.
Qual é a punição prevista para o crime de abuso de autoridade?
A punição irá se observar o crime cometido. Como vimos acima, existem diversos tipos de crime de abuso de autoridade, a punição irá seguir as diferenças. Abaixo segue uma lista com alguns dos crimes mais conhecidos com a punição prevista em lei.
Art. 13. Constranger o preso ou o detento, mediante violência, grave ameaça ou redução de sua capacidade de resistência (…)
(Pena – detenção, de um a quatro anos, e multa)
Art. 15. Constranger a depor, sob ameaça de prisão, pessoa que, em razão de função, ministério, ofício ou profissão, deva guardar segredo ou resguardar sigilo (…)
(Pena – detenção, de um a quatro anos, e multa)
Art. 15-A. Submeter a vítima de infração penal ou a testemunha de crimes violentos a procedimentos desnecessários, repetitivos ou invasivos, que a leve a reviver, sem estrita necessidade (…)
(Pena – detenção, de três meses a um ano, e multa)
Como podemos observar as punições em tese serão acompanhadas de multa, mas cada tipo será qualificado com uma pena diferente. Vale ressaltar a importância de um advogado especializado na área, o qual tem todo o conhecimento jurídico, para prestar as melhores orientações de cada caso.
Como denunciar um caso de abuso de autoridade?
A vítima do abuso de autoridade deverá o mesmo identificar o acusado, podendo a reclamação ser feita perante a autoridade superior do acusado e que tenha competência legal. Ou o mesmo ingressar com o Ministério Público. Cabendo ajuda de um profissional da área, o advogado especializado na área terá toda a legislação ao seu favor para cada caso em estudo.
Como se defender em casos de abuso de autoridade
Dentre os diversos tipos de argumentos para se defender em caso de abuso de autoridade é contar com a ajuda de um advogado especialista para identificar se há ausência de dolo ou culpa.
Saiba que o agente público pode ter a conduta sem a intenção de cometer um crime, assim, não teria dolo, nesse momento o advogado especialista em abuso de autoridade deve identificar estratégias para realizar a sua defesa, assim, pode verificar se houve erro de tipo (quando o agente comete o crime pensando estar tendo uma conduta lícita).
Outra estratégia é observar se houve coação irreversível (quando o agente sofreu coação por praticar crime em razão de alguma força que não teria como apresentar resistência, por exemplo, ter sido obrigado a assinar um documento pois estava com uma arma apontada para a sua cabeça), assim, nesses casos também não há culpa.
Além da ausência de dolo ou culpa, é possível buscar fatos que comprovem a excludente de ilicitude. Nesse caso, é preciso considerar que, ainda que o agente público tenha tido uma conduta pautada no dolo ou culpa, sua ação poderá ser vista como lista se tiver alguma excludente de ilicitude, dentre elas podemos ressaltar: estado de necessidade (quando a ação foi para evitar um mal maior).
Assim, os doutrinadores, majoritariamente, entendem que se o agente criou a situação de perigo de maneira culposa, ainda assim, vai poder usar da excludente em casos de abuso de autoridade.
Outra excludente é a legítima defesa, se a pessoa que cometeu abuso de autoridade teve essa conduta como forma de repelir uma agressão injusta e iminente, terá sua ação vista como lícita, por fim, também é uma excludente chamada estrito cumprimento do dever legal, assim, se a pessoa que praticou o abuso de autoridade teve sua ação pautada para cumprir lei ou ordem judicial, também, vai ter sua conduta considerada como lícita, em casos de dúvidas é sempre importante consultar um advogado especialista em abuso de autoridade.
Outra forma de defesa que seu advogado atuante em crime de abuso de autoridade pode lançar mão é conseguir configurá-lo como erro de proibição, conforme disposição legal no código penal, este erro pode ser configurado como causa de redução de pena, assim, acontece quando o agente público por causa de um erro de fato ou de direito, não é conhecedor da ilicitude da sua atitude, que foi vista como abuso de autoridade.
Mais uma forma de defesa é buscar pela nulidade de provas no processo de crime de abuso de autoridade. Saiba que toda prova obtida de maneira ilícita é nula para fundamentar qualquer processo. Assim, seu advogado precisará verificar de forma muito detalhada e entender como cada prova foi obtida no decorrer da investigação, para, caso seja o caso, arguir sua nulidade.
Outras maneiras de tentar se defender em casos de crime de abuso de autoridade é por meio de provas testemunhais e provas periciais. Através de depoimentos e laudos técnicos, podem ser obtidas informações muito importantes que envolvam o crime, bem como os laudos podem conter informações técnicas necessárias para elucidar a verdade dos fatos.
A importância de um advogado para atuar na defesa do crime de abuso de autoridade.
O advogado especialista em crime de abuso de autoridade tem que ser grande conhecedor das leis, jurisprudências e doutrina, assim, deve pautar suas defesas observando as decisões dos tribunais superiores e das doutrinas especializadas e renomadas.
Assim, com várias decisões e opiniões consolidadas é possível argumentar de maneira mais concisa, uma vez que analisar casos semelhantes, bem como verificar correntes doutrinárias que vão de acordo com as suas necessidades serão possíveis construir uma fundamentação mais forte, aumentando as chances de êxito da demanda, bem como na chance de mitigar prejuízos.
São exemplos de penas por abuso de autoridade?
Um dos exemplos de pena por abuso de autoridade é a prisão de pessoa sem ordem de autorização judicial. Visto que a prisão só é permitida sem autorização judicial quando é sobre flagrante delito ou como já mencionado com a ordem de autorização judicial do órgão competente.
Qual é o novo delito da lei de abuso de autoridade?
Acrescentado na nova atualização da Lei de Abuso de Autoridade, se o agente público permitir que um terceiro cometa o abuso de autoridade, com intimidação e se demonstrando violento, se qualifica como novo delito. Podendo até agravar o agente que permitiu a conduta do terceiro.
Qual é a diferença entre abuso de poder e abuso de autoridade?
A diferença se encontra nas relações, visto que o abuso de autoridade é aplicado nos casos entre funcionários públicos. Já o abuso de poder abrange mais categorias, podendo ser até mesmo o patrão e o empregado, se pauta nas relações do dia a dia.
O que se encaixa em abuso de poder?
O abuso de poder é aquele que a pessoa em posição superior aos demais usa de suas atribuições de forma ilegal. Atuando de maneira equivocada a sua competência legal. Podemos aqui citar o desvio de poder que ocorre quando o agente público na função do seu cargo atua de maneira contrária à estipulada.
Conclusão
Certo é que a defesa em crimes de abuso de autoridade conta com um grande trabalho técnico e especializado, assim, apenas um advogado atuante nessa área poderá ajudá-lo na investigação de provas e busca por formas de comprovar a ausência de culpa e dolo.
Contar com a ajuda de um advogado especializado no tema da sua demanda vai fazer muita diferença durante todo o seu processo. Isso acontece pois ele é o profissional adequado para cuidar da parte burocrática e permitir que você tenha assegurado todos os seus direitos.
Questões relacionadas com abuso de autoridade, podem ser muito complexas e conter diversos detalhes, assim, o olhar perspicaz de um advogado altamente capacitado poderá ser o fator chave para obter mais sucesso em suas demandas.
Caso ainda tenha alguma dúvida sobre o tema ou outros assuntos, entre em contato conosco. Saiba que o nosso escritório, Galvão & Silva, valoriza atendimentos de excelência, proporcionando atendimento de qualidade técnica e humanizado. Nos preocupamos muito com a capacitação da nossa equipe e teremos enorme satisfação em poder auxiliar em suas demandas relacionadas com abuso de autoridade.
Galvão & Silva Advocacia
Artigo escrito por advogados especialistas do escritório Galvão & Silva Advocacia. Inscrita no CNPJ 22.889.244/0001-00 e Registro OAB/DF 2609/15. Conheça nossos autores.